如皋法院连发两份司法建议实现民告官时官应诉

    行政机关负责人出庭应诉制度是全面推行依法行政、建设法治政府的一项重要举措。近日，如皋法院针对审理中出现的“民告官，官难见”现象，分别向南通市通州区人民政府、海门市人民政府发送了两份司法建议，以期进一步督促行政负责人出庭应诉，实现民告官时官应诉的常态化。

    两份建议书指出，在2016年如皋法院开庭审理的通州区行政案件中有15件无行政负责人出庭，海门市行政案件中有8件无行政负责人出庭应诉。上述两政府所辖行政机关无视法律规定的行政负责人出庭应诉制度，怠于履行行政负责人出庭应诉职责的情形较为突出，庭审中已引发行政相对人的强烈不满，应当引起重视。

    鉴于通州区人民政府、海门市人民政府所辖行政机关无负责人出庭应诉占比较大，如皋法院特发出两份司法建议书。建议：一是充分认识行政机关负责人出庭应诉工作的重要性和必要性。二是严格执行上级机关关于行政负责人出庭应诉的相关规定。三是制定针对行政负责人出庭应诉工作进行考核的规范性文件。四是对已通报的相关行政机关负责人未出庭行为进行严肃整改。（马天跃）