原标题：【治国理政新实践·江苏篇】常州从三方面着手 全力为弱势群体提供法律援助
农民工严某和樊某上月20日来到市法律援助中心寻求帮助。两人都是江苏灵剑激光科技有限公司员工，自今年1月起，公司一直拖欠工资未发。每月四五千元的收入，是他们支撑起一家人生活的保障。因公司长期拖欠工资，两人被迫先后于3月底和7月下旬离职，另谋出路。市法律援助中心为他们指派了援助律师丁强。目前，此案初定于11月21日在劳动仲裁委开庭审理。
据了解，我市两级法律援助机构今年以来已受理案件2224件，包括刑事和民事两大类，其中，农民工讨薪占据民事案件的70%-80%。
丁强表示，由于农民工受教育程度较低，法律意识淡薄，在讨薪上很难维护自身合法权益。严某和樊某正是在劳动仲裁委工作人员的提醒下，才来到法援中心寻求帮助的，而且他们的诉求仅仅是拿回被拖欠的工资。而根据《劳动法》的相关规定，他们还有权要求公司支付额外的经济补偿金，仅这一项，两人就能分别多拿1万元左右。
程序多、时间长，也是农民工讨薪案的难题。丁强介绍，如果企业走完所有流程，包括仲裁调解、法院起诉、上诉、判决、执行，花费一年时间很正常，而最终能否拿到执行款，还要看企业的经营状况。因此，农民工讨薪，最好的结果就是能在仲裁阶段就达成调解。
2015年12月，江苏省委办公厅、省政府办公厅出台了《关于完善法律援助制度的实施意见》，进一步降低法律援助受援门槛，扩大受援范围，减轻受援人经济负担，让更多弱势群体遇到法律问题，或权益受到侵害时能获得及时有效的法律帮助。
如何真正为弱势群体提供有效的法律帮助？近日，记者采访了市司法局局长张加林。
张加林介绍，全市各级司法部门主要从三方面着手：
一是提高经济困难标准，扩大法律援助覆盖范围。今年6月，我市法律援助对象经济困难标准由现行的最低生活保障标准，调整为各地城乡居民最低生活保障标准的2倍。同时，简化审查程序，对城乡特困户、政府扶贫对象和困难残疾人家庭等特定群体，以及申请支付劳动报酬、工伤赔偿、人身损害赔偿的农民工，免除经济困难审查。
二是拓展法律援助站点及服务领域。5年来，我市共计建立团市委、市残联、市妇联等24家市级法律援助工作站，辖市区层面成立法律援助工作站128家，实现常州市范围内驻军部队、看守所、监狱、高校、卫计系统、劳动仲裁委等法律援助工作站全覆盖。同时，全市共计在律师事务所设立法律援助代办点118个，社区（村）法律援助联络点936个，覆盖了我市所有的村居和社区。
三是提升办案效果，探索建立受援案件多元化解机制。法援中心根据案件实际情况和当事人意愿，选择对其最有利的方式，尽量引导当事人采取援调对接、援访对接、援检对接等非诉讼方式解决纠纷。5年来，市、区两级法援中心累计为外来民工追回拖欠工资0.98亿元、经济补偿金1.8亿元。 （吴同品）
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