近日，江苏省教育厅发布《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》（以下简称“意见”），明确开展中小学生课后服务工作须坚持的基本原则。其中提到，家长自愿申请、课后服务结束时间不晚于18:00等等。
江苏新规：中小学生课后服务不晚于18:00结束
“意见”明确，课后服务的范围为小学、初中的学生，服务时间一般从周一至周五下午放学后开始，结束时间原则上不晚于18:00。具体时间由县级以上政府教育行政部门根据实际情况确定。
课后服务对象是本校在读的学生，优先保障残疾儿童、留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭经济困难儿童和中低年级学生等亟需服务群体，对个别学习有困难的学生给予免费指导帮助。
有课后服务需求的学生家长，须依照学校相关规定自愿提出申请，经学校审核后统筹安排，统一组织，具体活动安排由学校负责，学校要充分利用管理、人员、场地、资源等方面优势，积极开展课后服务工作，也可与具备资质、规范的社会组织和专业机构联合提供服务。课后服务原则上以一学期为相对固定期。
课后服务主要包括：第一，集中完成作业。提倡对个别学习有困难的学生给予免费辅导帮助。第二，参加社团活动，安排学生参加各种社团和兴趣小组活动。第三，自主阅读交流。安排学生在阅览室等区域自主阅读或开展读书交流活动。第四，组织专题教育活动，学校统一安排专题教育等其他有益活动。第五，其他根据学校特色开展的活动。
南京实践：已有8万多名小学生参加“弹性离校”
南京市教育局工作人员告诉现代快报记者，中小学生课后服务就是目前南京小学普遍实行的“弹性离校”，从今年起，各校托管结束时间原则上全年统一为18点。“2013年，‘弹性离校’刚刚推出，那时候报名的孩子还很少。去年，全市共有5万多名孩子报名参加‘弹性离校’，今年已经有8万多，并且还有人数逐年增加的趋势。”该工作人员表示。
2017年春季开学，南京启动小学生“弹性离校”，学生参与一律免费，市财政安排“弹性离校”市级专项奖补经费，为全市小学生提供延时照顾服务，缓解部分学生家长接孩子难问题。一年过去，今年的春季学期，“弹性离校”投入增加，并率先在玄武区启动试点智慧平台，全市379所小学将全部实行“弹性离校”。
对于初中学校是否会实行“弹性离校”，南京市教育局工作人员表示，初中生放学时间已经明显比小学生迟，暂时不存在托管的问题，大多初中生家长都会选择放学直接接走孩子。
必须坚持：课后服务工作四点基本原则
1.公开服务事项，主动接受监督。开展课后服务的学校要公开服务时间、服务内容、服务方式、安全措施、收费事项等，主动接受学生、家长和社会监督。
2.坚持自愿选择，解决群众急需。中小学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加，不得因此增加学生课业负担。
3.发展学生素质，创新服务模式。根据学生身心发展特点，开展丰富多样的课后服务，培养学生兴趣爱好，促进学生综合素质发展。
4.公益性质为主，加强有效监管。鼓励有条件的地区以财政投入为主，为学生提供力所能及的服务。确实不具备条件但有课后服务需求的地区，开展课后服务可采用政府财政补助和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，坚持公益导向，不得营利。（舒越）
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