筑牢高质量发展的市场监管基石

深度服务转型升级，提升百姓安全感，打造惠企利民软环境，我市——

筑牢高质量发展的市场监管基石

推动高质量发展，是以习近平同志为核心的党中央审时度势作出的战略决策。市场监督管理部门作为质量强市工作的牵头部门，紧紧围绕 “优服务、促发展、强监管、保安全、护民生”的职能定位，带领全系统干部职工团结一心、负重前行、主动作为、积极进取，较好地完成了全年各项工作任务，有效助推了“强富美高”魅力如皋建设。

标准+品牌 深度服务转型升级

改革开放以来，大批包括新材料化工产业等在内的新兴产业在如皋这片热土上生根发芽，并实现了裂变式的跨越发展。南通百川新材料有限公司作为我市新材料化工领域的龙头企业，自创建之初就高度重视标准化工作，大力推进标准化战略，积极参与国家或行业标准的制修订工作，先后主导8项国家标准与5项行业标准的制修订，真正以标准化理念推动了公司、行业与社会效益的同步共振、同步升级。

近年来，我市始终坚持把标准化改革创新作为产业转型升级和高质量发展的一张名片。我市在全国率先探索县域标准化改革创新，在经济转型发展、社会治安创新领域，以标准化战略为引领进行部署推进，现代化、高质量的“如皋模式”全面提升了区域竞争力和影响力。

花木大世界（如皋）国际园艺城、如皋绿园获批组建全国盆景标准化工作组，获批国家级标准化试点1个（法律援助标准化试点），获批省级标准化试点3个（智慧居家养老服务、城市管理综合执法、制革机械高新技术自主创新），有序推进如皋大米、如皋火腿申报地理标志保护产品，完成如皋大米、如皋黄酒团体标准研制工作。

与此同时，我市商标品牌战略深入推进。据统计，今年全市新申请商标注册2459件，同比增长61%，受理商标国际注册11件。江苏城中园林股份有限公司的“CHENGZHONG GARDEN及图”商标被认定中国驰名商标。地理标志证明商标“白蒲黄芽菜”正式批准注册，全市地理标志证明商标总数达6件，位居南通前列。商标“鼎”获评“我最喜爱的南通十佳商标”。将特高压输变电设备、纺织服装、新能源及新能源汽车三大行业及其产品和相关的17家企业作为质量提升行动的重点，完善了品牌服务体系、帮扶机制和激励政策。输变电特高压申报“全国知名品牌示范区”的材料及自评报告已上报省局。

筑牢安全保障 提升百姓安全感

在经济技术开发区设立小作坊集中区，已汇集了十多家卤菜加工点，形成小作坊治理亮点示范；在城东、周庄等10个社区服务中心建成标准化农家宴服务点，降低食品安全风险，提升农家宴服务质态；对百岁步行街外卖餐饮店开展集中整治，完成小吃街搬迁及升级改造工作；联合城管局、环保局等部门，行政约谈“美团”和“饿了么”等网络食品交易平台，规范网络订餐行为……

始终维护好、守护好、保障好人民群众的身体健康和生命财产安全，是市场监管部门的第一责任和履职尽责的底线担当。市市场监管局认真落实“四个最严”的要求，扎实开展食品安全城市创建，严把从农田到餐桌的每一道防线，全程守护食品安全尽心尽责。

在药械安全方面，开展全市药品经营企业规范管理专项整治，对全市478家药品经营主体，跟踪落实来源渠道合法、销售管理规范、药事服务到位等管理要求；在特种设备安全方面，不断健全特种设备安全工作监管机制，狠抓企业主体责任落实，突出重点设备和重点企业分类监管，组织开展隐患排查治理，发出安全监察指令书370份，责令停产停业1家，封停设备226台，立案查处104起，未发生重特大事故。

加强监管执行力 打造惠企利民软环境

助推经济发展是否有力？服务民生幸福是否有效？是作为衡量履职成效的“第一标尺”，作为检验工作作风的“第一标准”。

市市场监管局将增进民生福祉作为履职的出发点和落脚点，打造“局务公开”工程、“维权益民”工程、“计量惠民”工程、“信用助企”工程。

主动开门监管，与群众良性互动，使“为民发声”成为局务公开和新闻宣传工作的底色。常态化开展“市场监管开放日”活动，以志愿者现场观摩+网友观看直播方式，公开执法过程，展示执法形象。深化“情系民生、你点我检”服务品牌，不断提升群众“舌尖安全”参与度和满意率。针对“餐馆餐具不洁”“体验店欺诈消费者”等舆情事件，线下规范高效处置，线上及时权威发声，以公开透明的姿态和高效处置的举措回应群众关切。

开通“如皋市消费者协会”微信公众号，受理社会维权投诉咨询，并与多家媒体和网站联合开展对家装家居和物业管理服务行业进行消费调查监督活动。全年共处置申（投）诉和举报2596件，为消费者挽回损失500余万元，收到群众感谢信、锦旗8件。

在集贸市场和医疗机构计量器具“两免费”检定工作中，将重点节点定量包装检查和大米、油漆、农资、加油机等计量专项检查，与“计量专项检查开放日”活动双管齐下，使得计量服务更好地贴近百姓生活。14个市场监管基层分局均设置快检室，每天对辖区内所有农贸市场快检10至20批次，累计快检超过三万五千批次。

为了加强事中事后监管力度，同时减轻涉企检查企业的负担，突出“以信用促监管、以信息强监管”，更好地激励诚信典型、惩戒失信行为。加强诚信引导，辅导申报省质量信用3A企业3家、2A企业2家，309家企业顺利通过南通市级“重合同、守信用”企业认定（复评），与文明办等部门评定诚信市场3个、诚信企业62个、诚信门店11个、诚信电商4个，营造优良的营商环境。□融媒体记者陈文瑶 通讯员张悦

记者感言：

看未来，挑战与机遇并存；强监管，方向与重任明晰。在实现高质量发展的过程中，我市深入推进改革，通过市场监管的改革和创新，不断激发经济发展的内生动力，完善市场监管体制，建设竞争有序的市场；持续加大执法力度，维护市场公平竞争，着力当好市场公平竞争的维护者和高质量发展的推动者。