原标题:面对镜头,为何奇葩举动少多了
9月7日,南京警方联合电视、新闻客户端等媒体,开展交通违法整治大型网络直播活动。面对直播的镜头,很多人表面平和地接受了交警的教育和处罚。而对于整治交通违法的长期效果,人们拭目以待。
镜头之下,
配合处罚的多了
这次直播从7日上午7点半到9点半,主要针对非机动车或行人闯红灯、非机动车违章带人、非机动车走快车道、非机动车逆向行驶这4种交通违法行为。南京警方选择了人流量、车流量较大的4个路口进行网络直播。
7点50分,汉中路上海路路口,一男子骑车走快车道。交警立即上前拦下车子,对男子进行教育并罚款50元。男子刚要发作,但看到直播镜头,只得尴尬地接受了处罚。
8点10分,太平北路珠江路路口,一蓝衣男子对于自己强行闯红灯的行为予以否认。周围市民都明确表示该男子是闯了红灯,男子看狡辩无用,也接受了教育和处罚。
时间推移,不断有违章者进入直播镜头。两个小时内,交警共查处137起非机动车及行人的违法行为。南京交警二大队民警杨学广告诉记者,他们共查处了23起违法行为。其中以非机动车走快车道最多,达11起;非机动车违章带人也有7起。“违法者大都知道自己的行为是违法的,有的辩称自己着急,有的则说没看到红灯。其实,主要是守法意识不强。”
“由于现场网络直播,我们的执法难度降低了不少。”这是南京交警三大队民警郭林的最大感受。以往当事人有各种不配合,有的用言语侮辱交警,有的拿来几百枚硬币缴纳罚款,还有的把孩子塞到货车底下躲避处罚,各种奇葩行为屡见不鲜。“在直播镜头面前,当事人配合多了。就连围观的群众,瞎起哄的少了,帮着劝导的多了。”
在省社科院社会学研究所副所长张春龙看来,交管部门竭力设法整治交通违法顽疾,取得了一定的效果。“网络直播抓住了大多数违法者要面子的心理,会起到震慑作用。如果你不想一秒变身‘网红’,那就请文明出行。”
对违法者是教育,
对执法者是监督
7日的直播,网友互动的效果也不错。到当天上午11点,有26.1万名网友参与直播,有7.7万名网友进入聊天室互动。
网友“关山冷月”点赞:电动车开上机动车道的行为是该好好管理一下,都是一副我光脚的不怕穿鞋的架势!一旦跟机动车发生碰撞,不但自己受伤,还连带着机动车辆的驾驶员一起遭罪!坚决支持交警部门的查处工作!
不过,有网友对交警“兴师动众”处罚非机动车和行人违法行为表示不解。“在警力有限情况下,这样的执法‘成本’是否有点高?”南京市公安局法制支队有关人士告诉记者,这些看似不大的交通违法,极可能会对行人或车辆带来危险,这些都是警方交通违法整治的重点。今年上半年,江苏省因非机动车走机动车道而引发一般程序以上交通事故87起,占非机动车事故总数的12%,造成9人死亡;全省因非机动车闯红灯而引发的一般程序以上交通事故167起,占非机动车事故总数的25%,造成47人死亡。
那么,网络直播是否侵犯个人隐私呢?交管人士表示,网络直播的是公共场所的违法场景,画面展示的是违法行为或民警执法活动而非展示个人,民警现场解说时除了违法时间、地点外,不涉及任何个人隐私信息。
南京市交管局宣传科科长陈培对记者表示,网络直播可以让公众近距离围观交警执法的全过程,更加理解交警工作的不易,明白遵守交通法律法规的重要。
东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松认为,直播执法过程对执法者的公正规范执法是监督,同时也公开相对人的违法行为,会起到教育和处罚相结合的作用。不过他提醒,直播过程中如果涉及未成年人,要注意安抚孩子的情绪。
不能“一阵风”,
吹几天就过去
7日在汉中门大街金鹰特惠店门口,一女子违规带人被交警拦下,她不收罚款单还口出恶言:“我天天带人,你们有本事再罚!”女子说的虽是气话,但对执法者却是种提醒。
“严格执法是好事,但要能长期坚持。”顾大松说,如果今天处罚,过几天就不处罚,老百姓就会形成心理预期:“这是一阵风,几天就吹过去了。”那样,法律的权威性就受到损害。
除了短期性的集中整治,对常态化、长效性的治理措施,张春龙更加期待。“一定要有系统的、长远的考虑,才能产生根本的效果。比如,要对各种人群加强教育,通过各种形式提高人们的文明交通意识、遵守法律意识。”
“促进全民守法,要依靠公众的力量。”顾大松说。对南京交管部门启动“一键拍”举报平台,鼓励广大车友拍摄视频举报交通违法行为,顾大松表示赞赏。
促进公众守法,不仅仅只有处罚一种手段。南京交警三大队民警给违法者发放文明交通倡议书和交通安全互动答题,并倡导违法者现场协助交通秩序管理。一名中年女子在过马路时没有走斑马线,被交警批评教育后,女子主动认错,并穿上红马甲,戴上红帽子,手持小红旗,在路口协助交通秩序管理。“角色互换后,我发现一些人交通违法真的很犯嫌。我以后肯定不闯红灯了,也会告诉身边人不要闯红灯。”该女子说。
张春龙认为,人们的守法意识要加强,城市的建设和管理也应更加精细、更加人性化。一项统计数据显示,行人等待红灯的忍耐极限,德国人是60秒,英国人是45秒,美国人40秒,中国人最短,是15秒。而据记者观察,南京不少路口的红灯长达百秒以上,有人等得不耐烦,就乱穿马路。
交管人士表示,他们已经注意到这个问题。在一些太大的路口,将通过分段配时的方法来提高通行效率。(任松筠)
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