无锡梁溪法院扬帆起航风正劲

    8月8日,无锡市原崇安法院、南长法院、北塘法院合并成立梁溪区人民法院。如今,走上历史舞台的梁溪法院交出了自己的首月答卷,在区划调整的时代契机下,梁溪法院踏上了优化审判资源、促进科学发展的新征程。

    有机融合 1+1+1>3

    俗话说,三个臭皮匠顶一个诸葛亮。三家法院的干警们整合起来,组成的是“梁溪法院”名字下的强大智囊团。

    在讨论一起原崇安法院受理的涉及产权分割式商铺的行政案件时,审委会委员们敏锐发现,原南长区、原北塘区也存在类似纠纷,只不过是以民事案件的形式出现。梳理法律法规后,大家迅速统一了办案思路,向有关部门提出的司法建议也雏形初显。

    跨庭室的融合也时时进行着。商事庭、金融庭集思广益讨论案件,很快就给案件指出了解决方向;刑一庭、刑二庭、少年庭不但统筹法庭使用,更有审判业务的交流合作;民事庭、家事庭、环保庭也常常就案件展开热议,审理思路逐渐清晰……

    理顺工作机制,方能实现1+1+1>3。法院迅速出台了《关于案件立案分案工作的实施规则(试行)》等12个涉及审判实务、纪检监察、后勤保障等方面的文件,以“全院一盘棋”的思路谋划工作。

    各部门分头发力,畅通内部微环境。例如,执行局在首周就开通微信工作群,搭建内部沟通平台;迅速调查摸底3321件在办案件,明确重点工作任务;建立执行信访接待机制,方便当事人与承办人的沟通;协调执行各环节的工作衔接,加快运转启动。科学的制度带来高效的办案效率:法院成立第一周,执行一局、二局共执结案件57件,发放执行款570余万元。

    “死磕”难案 N-1-1……≈0

    三区法院合并为一家法院之后,首当其冲的就是全院激增的案件总量,从数千件一下跃升为两万余件,而以前寥寥的超长期案件和未执结案件数量也开始变得扎眼起来。

    8月30日,梁溪法院出台《关于开展长期未结案件集中清理活动的实施方案》,将开展为期四个月的集中清理活动,全院上下开始鼓足干劲,用“啄木鸟”精神开始跟每一个疑难复杂案件死磕。

    梁溪法院党组书记、院长袁挺深知,作为核心城区的基层法院,在审判执行业务上既是破解疑难复杂案件的排头兵,更是践行司法为民理念、探索先进审执经验的领头羊。上级法院亦对其寄予厚望。

    9月1日,无锡市中级人民法院党组书记、院长时永才率队到梁溪法院检查指导该院的执行工作,他从数千本卷宗中随机抽查,并向案件承办人详细询问办案细节。时院长对案件的较真态度,既让干警感受到压力和责任感,更让干警体会到了大家一起想办法、集思广益解决执行难的组织支持。

    包容合作 1/N×N=1

    法院成立首月,无疑也是阵痛期、磨合期、适应期。

    高峰时,诉讼服务中心一天就要接待两三百个当事人的咨询,导诉台陶忆怡的嗓音已经嘶哑。据统计,首月梁溪法院共立案1516件,其中最多的一天,立案取号就已经排到了346号。

    合并后的梁溪法院,原来的三家法院办公地点被压缩到崇正路和民和路两处办公,法院不得不进行切割,干警们只能分开办公,这给讨论案情、召开院务会议、法院印章管理等具体事务带来了不便。

    此外,由于法庭承载能力有限,民和路办公区必须最大化利用现有空间,继续改造出尽可能多的法庭,法官们暂时只能在“工地”中开庭、调解、写判决书。

    为了尽量减少对在办案件当事人的影响,所有在办案件、尤其是开过庭的案件,原则上还在原先的地点开庭,这就导致了法官们需要几个地方来回跑。

    梁溪法院的法官们懂得以大局为重,默默地辛劳着,偶尔还以此为话题来打趣“能吃到两个食堂的饭菜”。

    包括食堂在内的后勤保障是一大考题。全院上下将近400人,吃用行都得协调统筹。行装科工作人员常常加班加点,就是为了尽量减少合并给法官办案带来的不便,让法官一心扑在执法办案上。

    安保工作是确保法院有序运转的基石,大家不敢有丝毫懈怠。8月30日,特勤大队没收了一女性当事人随身携带的辣椒水和匕首。据统计,8月以来,仅民和路办公区,特勤大队每天的安检就达150人次,目前已查处限制物品32件,没收2件。

    梁溪法院的干警,以合作和包容的心态,照亮梁溪法院的未来。

    提亮品牌 打造“梁溪形象”

    新成立的梁溪法院是一座名副其实的新闻富矿。合并前的崇安、南长、北塘三家法院都拥有辉煌的过去和光荣的历史,如崇安法院在创新涉家庭暴力案件审判机制,南长法院在人民陪审员制度改革、北塘法院在维护老年人合法权益等方面,均创造了在全市全省乃至全国具有一定影响力的先进司法经验。好的品牌根基,至今仍源源不断地吸引着社会各界的关注。

    这几天,袁挺院长正在抓紧准备他的发言稿。这是一份来自全国老龄办的邀请,全国老龄办拟会同全国人大内司委、民政部于10月9号召开《老年人权益保障法》颁布实施20周年座谈会,而梁溪法院的前身北塘法院曾于1996年成立了保护老年人权益合议庭,二十年来,该院在维护老年人合法权益方面开展了许多富有成效的工作,此次,全国老龄办专门给袁挺院长发来邀请,让其在大会上发言畅谈经验、体会和建议。

    就在半个月前,“中央十大新闻媒体记者采访团”走进梁溪法院,采访报道该院老年维权工作情况,包括人民日报、中国新闻社在内的国内顶尖媒体的资深记者们齐聚梁溪法院,为梁溪法院的“司法护老”举措大力点赞。

    反家暴是梁溪法院的另一块金字招牌。8月24日,家事庭法官周溧向无锡市某公司安保部工作人员发出了关于禁止王某某殴打、威胁、骚扰、跟踪妻子顾某某的《协助执行通知书》,这是今年3月1日《反家暴法》正式施行后,法院依法在72小时内作出裁定并送达的又一次成功实践。

    作为最高人民法院确定的九家试点法院之一,梁溪法院曾于2008年8月发出全国首份人身保护令,此次人身保护令是该院发出的第19份人身保护令,也是梁溪法院自8月8日成立后发布的首份人身保护令。

    富有特色的人民陪审员制度也引发关注。省高院新闻办朱旻至梁溪法院调研人民陪审员改革试点做法,8月中旬,在《江苏法制报》上刊文报道该院的成功经验。

    而今迈步从头越。站在新起点,梁溪法院奋力谱写新篇章。(苟连静) 

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