从最初的裁判文书上网率58%到连续三年的100%,从 2015年度“百百千”裁判文书一等奖到2016年全市法院裁判文书竞赛一等奖,淮安区人民法院用裁判文书上网率100%奏响了司法公开的最强音。
推进生效法律文书统一上网公开制度,是满足人民群众对司法公开新期待的有力举措。自2014年1月1日起,淮安区人民法院始终坚持裁判文书上网率100%,该院以裁判文书上网推进司法全面公开,增强了法院及法官的责任意识,强化了法院及法官的精品意识,让裁判文书真正成为展示人民法院公平正义的“窗口”和“名片”,真正做到了“让暗箱操作没有空间,让司法腐败无处藏身”,切实让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。
2013年11月,最高人民法院出台《关于人民法院在互联网公布裁判文书的规定》,淮安区法院第一时间组织学习并从2014年1月1日起正式实施。刚开始,文书上网率并不高,2014年1月,文书上网率只有58%,有的法官甚至表现出了抗拒情绪。
某次干警座谈会上,刚任命助审员的小丽说:“裁判文书一旦上网,就暴露在全国上亿网民面前,万一被发现有小瑕疵或错别字,我这以后还怎么敢写啊!”
有多年办案经验的法官老王说:“本来案件就已经多到忙不过来,现在倒好,报完结案还要再去网上上传一遍裁判文书,这不是让我们多做一次无用功嘛!”
“我觉得我这篇文书写得很好,凭什么不能让我参加优秀文书评选?”已经是刑庭审判主力的小李抱怨道。
针对这一情况,淮安区法院党组召开多次座谈,并走访一线法官后制定一系列措施将裁判文书上网“强行入轨”,不到半年,该院裁判文书上网率就已经全部100%。
“我们对全院文书上网工作进行扎口管理,加强对裁判文书的质量跟踪、检查,及时发现并纠正裁判文书存在的质量瑕疵等问题,每月对各庭上报的裁判文书进行统计审核,并对裁判文书上网率进行汇总、通报,达不到100%的将扣除相应分数。”审管办主任陈慧说,“效果很明显,裁判文书上网了,就相当于多了无数网友帮我们监督文书质量,全院的裁判文书质量短期就有了大幅提升。”
“我们要求所有应当公布的文书全部上传,对于不宜公开的裁判文书,要求承办人一案一表填写不能上网原因,并由分管院长签字批准,同时所有的优秀文书评选必须以上网的裁判文书为基本条件,我们用裁判文书上网倒逼法官提升裁判文书质量、提升案件质量,同时裁判文书上网也推进了法院司法公开的步伐。”该院党组书记、院长颜赤说。(余嫚)
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