如皋如城镇一猪棚污染环境严重，为何还能扩建

图为如皋市如城镇城西大道边上猪棚的扩建，之前15年肆虐养猪造成环境的恶劣，之后政府经历了长达1年的时间才制止了养猪，当时什么所谓的拆了猪棚也就作罢了，猪棚还在，现在17年年初，不知道是否得到政府还是村委的审批，又开始修建扩张猪棚，记得12年左右就已经申明这片地不允许建房甚至装修，现在反而是在继续弄猪棚，不管其目的是如何，政府是否应该制止或者说给出一个公示给百姓。