冯娟，女，33周岁，中共预备党员，现任如皋市长江镇平南社区妇联主席，兼任平南社区总河长。
平南社区是整建制搬迁后新整合的一个新型社区，总面积约4平方公里，辖区有31个村民小组，1866户，4982人，二级河河道一条2.7公里，三级河河道二条共3.0公里，四级组级河道共13条，河道总长约10.1公里。河道淤泥多，加之行人乱抛垃圾，污染面较多，管理难度大。冯娟分工4、5两个组的河道，有少数村民种零星地，有乱抛秸秆和杂草的现象，河道管理更难。冯娟接管后，把主要精力都倾注在河道管理上。
她有个习惯，上班前，下班后，都要到所分河道转一转，发现问题及时解决。今年五一期间，村里有位姓杨的村民家办喜事，餐桌垃圾无法处置，想把垃圾倒入河中。当时社区和天楹公司未办理河道管护交接手续，垃圾管理一度管理不到位。冯娟发现后，及时到该户做工作，讲清河道污染的危害，帮助该户树立绿水青山就是金山银山的理念，打消该户乱抛餐桌垃圾的念头。并及时和清洁工联系，帮助该户清理餐桌垃圾，制止了一件河道污染的事件。
该社区4组有条河，因村民想发展养鱼业，不同意河道清淤，连坝埂也不肯疏通。担心集体清淤后，轮不到自己养。冯娟多次找这位村民做工作，和他讲河道清淤，确保河水通畅能提高养鱼效益的道理。组织人力及时对河道进行清淤。事后，在征得村民同意的基础上，该河由这位村民管护，并用承包方式养鱼。村民们说，没想到，小冯工作有两下子！
有人算了一笔账，冯娟当河长，一天要比其他河长至少多走3公里路，一个月就是90公里，一年下来，比他人多走1000多公里，相当于长江镇到北京的路程。村民说，冯娟当河长，全靠跑出来的！有人问她当河长，为什么这样卖力？冯娟笑着说：“不到河边跑，哪知道河长怎么当？我当河长，就是为了社区有一个好的水环境。”
2018年7月，冯娟在巡河时发现有少量的水浮萍，她意识到，这是恶性水生植物，如不及时清理，势必波及整个河道。她立即向社区党总支汇报。社区立即组织人力集中进行清理，赢得了主动权，既节省了人工，又保证了河道清洁。为防止水浮萍蔓延，冯娟组织村民分路查找，并盯住河面，反复清理，效果很好。为全村清理河道做出示范。镇区还组织全镇的社区河长到平南社区观摩，推广冯娟治理河道的经验，全镇河道恶性水生植物污染的难题得到有效控制。
冯娟担任河长，没有休息日。她常到河道去转悠，和村民谈心，听取他们对河道整治的意见，有时一去就是一天。其中的苦与累只有真正亲身经历过的人才能领悟。12组、13组因养殖生猪污染河道，河水黑臭，村民意见很大。去冬今春，冯娟组织党员突击队，从建设美好乡村的大局出发，对农户进行广泛宣传，牢固树立河道环保的理念，赢得了农户的理解和支持，顺利关闭了三家养殖大户。对污染的河道进行清淤和疏通，建立了以社区干部为河长的管理责任制。在11条河道两侧，引进了香椿、桂花、龙柏等风景树。
在冯娟的努力下，社区13条四级河道近两年全部进行了清淤、清理，河面一直保持清洁，常年无水花生、无水葫芦，成为全镇河道治理的示范社区。
2018年植树节，社区投资两万多元，在河道岸边植树3000多棵，水清岸绿的新环境赢得了广大村民的点赞。
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